logo



北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读

  政策文件:

北京市工商行政管理局关于印发旅游市场专项整治工作方案的通知

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》、《中华人民共和国旅游法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》的精神,规范首都旅游市场秩序,切实履行工商行政管理机关在旅游市场中的监管职责,我局决定自2014年4月底开始,进行一次为期半年的旅游市场整治行动,现将此次整治行动的基本情况进行一个介绍。

一、制定本《工作方案》的背景

  2016年2月4日国务院办公厅印发了《关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔2016〕5号),对旅游市场综合监管工作做出了重要部署,其中明确了工商部门的主要职责。

  2016年2月24日,程红副市长针对媒体报道的北京“非法一日游”的乱象,也做出了重要批示,对我局旅游市场整治工作提出了新的要求,希望我局会同市旅游委在综合治理模式上实现突破。

  目前我市旅游市场中非法一日游问题仍然比较严重,极大损害首都形象。为了加强我市旅游市场监管,规范首都旅游市场秩序,维护旅游消费者合法权益,因此我局决定开展此次专项整治行动。

二、制定本《工作方案》的依据

  旅游市场监管涉及旅游、公安、交通、国土、建设、工商、商务、食药、质检、价格、安监等多个部门,工商机关是负有监管职责的部门之一。《旅游法》、《旅行社条例》明确规定了设立旅行社应依法办理工商登记,以及工商机关对旅游经营者相关违法行为依法查处的职责。同时,《公司法》、《广告法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《商标法》、《合同法》等法律法规同样适用于旅游市场监管。对于工商部门而言,对旅游市场的主要监管职责是:依法负责旅游经营者登记注册;依法查处虚假违法旅游服务广告;依法查处旅游市场中的商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为;依法查处旅游市场中的垄断行为;负责旅游市场中的商品质量监管和消费者权益保护,依法查处销售假冒伪劣商品违法行为;负责旅游市场中的商标注册和保护,依法查处侵犯注册商标专用权的违法行为;依法对旅游市场中的合同违法行为进行监督处理,查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益的案件,配合出台旅游合同示范文本。

三、开展首都旅游市场整治的主要内容

一、时间安排

  此次首都旅游市场整治从4月底开始至10月底结束,历时半年,基本上覆盖了全年的旅游旺季,同时也包括了五一小长假、十一黄金周等重要旅游节点。在这个时间段开展旅游市场整治,便于发现问题,治理问题,缓解矛盾,具有整治重点突出、针对性强等特点,同时也便于总结,为旅游市场整治常态化打下基础。

二、整治重点

  此次首都旅游市场整治主要是针对当前首都旅游市场存在突出问题和实际情况,主要包括以下重点整治内容:

  一是严厉打击无证照从事旅游业务行为。重点对城区游客集散地及周边、城区主要大街沿途路边以及在连锁酒店、旅馆饭店内开设的旅行社门市进行检查,对未取得营业执照擅自从事旅游业务的门市,未经许擅自从事旅行社业务的市场主体,以及冒用正规旅行社在线上线下招揽游客的行为,会同旅游行政管理部门及时进行查处。

  二是依法查处旅游经营者给予或者收受商业贿赂行为。尤其是购物场所和司机、导游、旅行社之间,旅行社与连锁酒店、小旅店及宾馆饭店之间的商业贿赂行为,是此次专项整治的重点。

  三是加强对旅游广告的监督管理。包括督促广告经营者、广告发布者落实广告审核责任,严格审核广告主的主体资格,对未取得旅游经营资质的,不得设计、制作、发布旅游相关广告;加强对连锁酒店、旅馆、宾馆等公共场所管理者的行政指导,强化责任意识,要求其及时主动制止利用其场所发布的违法旅游活动的广告,特别是非法“一日游”活动的广告;加大对经旅游行业管理部门认定,构成违法旅游活动行为所发布广告的查处力度。

  四是加强合同格式条款的管理。加大对旅游市场参与者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等合同违法行为的查处力度。指导旅行社使用旅游合同示范文本,提升合同示范文本的社会认知度。

  五是加强旅游购物场所的监督管理。包括清理长期未开展经营活动或者查无下落的企业,加大对旅游景区周边购物场所的商品抽检力度,查处销售掺杂使假,以假充真,以次充好以及销售无厂名、无厂址、来源不明的产品、进口商品缺少中文标识以及侵犯商标专用权行为。

  六是强化信用约束。依托“北京市企业信用信息网”,对符合企业信用信息公示有关规定情形的,及时录入企业信用信息系统并向社会公示。对于已推送旅游行政管理部门,在规定期限内没有取得旅游业务许可的市场主体及时向社会公示;积极探索与旅游行政管理部门共同建立旅游行业黑名单公示机制的方式方法等,进一步强化信用联合惩诫措施。

四、开展首都旅游市场专项整治的意义

  旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好,是推动服务业发展的重要力量。首都旅游市场形象的好坏直接影响着北京城市品牌建设的成败,影响着北京首善之区的建设,因此开展首都旅游市场整治意义重大。

  一、开展首都旅游市场专项整治,是维护广大游客合法权益的根本要求。

  习近平总书记强调:旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力,是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段,旅游已成为人民群众生活的组成部分。开展首都旅游市场专项整治的主要任务,就是要解决目前首都旅游市场突出的矛盾问题,切实维护好广大游客的合法权益。目前首都旅游市场存在的无证照经营、“非法一日游”、虚假广告、诱导游客消费等严重损害游客权益的突出问题,这与来京旅游群众的利益背道而驰,因此必须采取有效措施加以整治,这是贯彻实施旅游法,推动旅游业深化改革,维护广大游客权益的根本要求。

  二、开展旅游市场专项整治,是实现首都旅游市场产业升级的迫切要求。

  维护良好的旅游市场秩序是旅游产业生存的基础,整治旅游市场中存在的问题是产业发展的保障,建立规范的市场秩序和发挥市场配置资源的决定性作用,才能实现首都旅游产业的升级。目前,首都旅游市场存在着一些痼疾,严重制约着首都旅游市场的发展。因此开展首都旅游市场专项整治,通过提升旅游服务质量和规范旅游市场秩序,为市场在资源配置中发挥决定性作用提供服务管理支撑,促进旅游产品和服务的优化配置,推动旅游产业结构转型升级和企业优胜劣汰。没有规范的旅游市场秩序和优良的旅游服务质量,就不可能实现首都旅游市场产业的升级。

  三、开展旅游市场秩序专项整治,是实现旅游两大战略目标的必然要求。

  把旅游建设成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,是党中央、国务院对旅游业提出的两大战略目标要求。开展旅游市场秩序专项整治,根本目的是通过整治违法违规经营行为,改善旅游市场环境,培育旅游市场主体,保护合法经营,维护经营者和从业人员的合法权益,更好地促进旅游业持续健康发展,保障旅游业两大战略目标的实现。营造良好的企业经营环境和市场发展环境。

   联华众创空间,已为众多客户提供了虚拟地址开公司办理营业执照、股权架构、代理记账、税务筹划、法律咨询、市场推广、网络营销等一站式服务(联系电话:010-61256989

  扫描右侧的二维码联系洽谈

微信扫码联系

 

QQ扫码联系

 
 
 
北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读关联内容
 关联内容
  生态环境部有关负责同志就《生态环境损害赔偿管理规定》答记者问 
  解读:北京市战略性新兴产业科技成果转化基地认定管理办法 
  国办印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》 
   创业初期宜选择共享办公室
   共享办公室以及独立办公室有什么区别
   共享办公有什么特点和优势
   什么是共享办公空间以及共享什么
   什么是共享办公
  关于规范快递与电子商务数据互联共享的指导意见 
  《交通运输政务数据共享管理办法》的解读 
  国家发展改革委创新和高技术发展司有关负责同志就《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场 带动扩大就业的意见》答记者问 
  《政务信息系统整合共享实施方案》答记者问 
  发改委解读:构建共享平台 创新体制机制 提高交通物流融合发展质量与效率 
  北京市工商行政管理局 2016年依法行政暨法治政府建设自查报告 
  《北京市工商局关于全面推进政务公开工作的实施意见》政策解读 

1 2 页次:1/2

   联华众创空间,已为众多客户提供了虚拟地址开公司办理营业执照、股权架构、代理记账、税务筹划、法律咨询、市场推广、网络营销等一站式服务(联系电话:010-61256989

  扫描右侧的二维码联系洽谈

微信扫码联系

 

QQ扫码联系

 
 
 

 

 

注册地址办理营业执照开公司价格低(420元起/每月(含核查),起租一年),联系电话: 010-61256989

北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读纠错
 纠错
  如果发现

微信扫码联系

 

QQ扫码联系

  【北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读】
  有错误或疏漏,请扫右侧二维码联系处理。
北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读关键字
 关键字
  旅游市场
  北京市工商行政管理局
 点击上述关键字,可查看更多对应内容信息。
北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读相关内容
 相关内容

 文化和旅游部办公厅关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作的通知 办市场发〔2021〕161号

 文化和旅游部办公厅关于做好文化和旅游市场政务服务“好差评”工作的通知 办市场发〔2021〕155号

 文化和旅游部办公厅关于加强文化和旅游市场信用监管有关事项的通知 办市场发〔2021〕54号

 北京市文化和旅游局关于印发《北京市旅游市场黑名单管理办法(试行)》的通知 京文旅发〔2020〕450号

 文化和旅游部关于印发《旅游市场黑名单管理办法(试行)》的通知 文旅市场发〔2018〕119号

 北京市工商行政管理局关于加强旅游市场监管规范旅游市场秩序的意见 京工商发〔2017〕47号

 北京市密云区人民政府办公室转发区旅游委关于加强密云区旅游市场综合监管方案的通知 密政办字〔2016〕29号

 关于印发《北京市旅游市场价格监督检查工作方案》的通知 京发改[2016]1135号

 北京市工商行政管理局关于印发旅游市场专项整治工作方案的通知 京工商发〔2016〕29号

 北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读

1 2 页次:1/2

北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读关键字搜索
 搜索

上述内容如果没有如意的结果,可尝试调整关键字[]后再搜索

关键字之间分别添加空格、+、-表示同时包含、分别包含或排除关键字(示例:基本 医疗+保险 -养老保险)
北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读免责声明
免责声明
本站法律法规文件政策等,以及部分资讯均来源于网络等公开媒体,本文仅供参考。如需引用,请以正式文件、出版物等为准。
如果涉及文字差错,请指正。如果涉及版权等问题,请联络处理。
联系QQ:605854713@qq.com 联系电话:010-61256989


注册地址办理营业执照开公司价格低
(420元起/每月(含核查))

010-61256989

   虚拟地址注册公司

 虚拟地址开公司

 虚拟地址办营业执照

 虚拟地址

 虚拟地址注册公司问题

 虚拟地址注册公司与实际地址注册公司有什么区别

 北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读

   虚拟办公室注册公司

 虚拟办公室注册公司

 虚拟办公室服务

 虚拟办公室注册公司合法

 虚拟办公室注册公司问题

 虚拟办公室注册公司与实际办公室注册公司有什么区别

 北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读

   工位出租

 共享办公工位出租

 固定移动办公工位出租

 共享办公工位出租

 办公工位出租

 北京办公工位出租

 北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读

   信息浏览

 朝阳公司注册地址

 2021年朝阳国民经济和社会发展情况

 北京市朝阳区第七次全国人口普查公报

 朝阳区概况信息

 朝阳区政府召开常务会议研究朝阳区“十四五”时期国际化发展规划等事项

 北京市工商行政管理局《旅游市场专项整治工作方案》深度解读




服务与支持              
 

公司注册

 

开办公司

 

社保人事

  业务洽谈:010-61256989  

微信扫码洽谈

QQ扫码洽谈

 
 

虚拟办公

 

财税代理

 

经营推广

  支持&服务:17319287279    
 

共享办公

 

资质办理

 

法律事务

 

QQ:605854713@qq.com

   
 

单间时租

 

知识产权

 

网站建设

 

   
 

房屋租赁

 

法律事务

 

微信公众号

         
 

微信小程序

                 
                     
 

版权所有 @2020   联华众创空间.. 京ICP备18022180号-16

  网站导航  Sitemap 法律声明 隐私保护